一、基本情况
年，在市委市政府的坚强领导下，在市委宣传部的正确指导下，市文资办认真贯彻落实中央精神和市委市政府工作部署，以推动全国文化中心建设为统领，深化顶层设计，完善制度机制，引导国有文化企业做优做大做强；健全产业体系和市场体系，加快政策创新，推动文创产业升级；认真落实管党治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，各项工作取得了积极成效。
二、主要工作
（一）贯彻落实市委市政府重大部署，扎实落实各项任务
一是完成年度市政府工作报告重点工作。扎实推进国有文化企业改革，以市政府办公厅名义印发《关于深化市属国有文化企业改革的意见》（京政办发〔〕45号），指明国有文化企业改革的方向、目标和内容。完善国有文化企业分类监管，出台企业负责人绩效考核实施细则，印发实施《薪酬总额预算管理暂行办法》，完成年度企业负责人绩效考核和年薪兑现，完善企业负责人绩效考核公众价值指标库，研究确定年度绩效考核目标值。组建国有文化企业监事会，落实机构人员设置等工作。深入开展文化创意产业功能区调研，编纂完成《文创产业功能区发展报告（）》，起草《文创产业功能区发展报告（）》，有序推进功能区统计评价工作。编制北京市文化创意和设计服务与相关产业融合发展年度报告，完成北京市文化创意和设计服务与相关产业融合发展统计监测体系建设及评估分析（第三期）研究，举办北京国际设计周、首都文化科技融合发展成果展、第四届北京市文化融合发展项目合作推介会等,取得较好影响。
二是办好重要民生实事。完善项目实施运作体系，结合年试点发放经验，组织试点合作单位、消费者代表、专家学者等，组织开展了10余次座谈，在充分征求意见建议基础上，制定了《年北京市惠民文化消费电子券项目实施方案》《北京市惠民文化消费电子券项目管理办法（试行）》《北京市惠民文化消费电子券项目资金管理办法（试行）》。全面加强项目管理，引入第三方评估和满意度调查机构全程绩效跟踪理。扩大行业覆盖面，涵盖至十六区及戏剧演出、电影观映、图书音像、文创衍生、文化娱乐、文化旅游、文化体育等七大领域，先后开展三批次合作单位征集，年度合作单位达到家，门店个，并针对实体书店经营单位开展的实体书店专批征集工作。
三是高效履职尽责。加快产业布局结构调整，论证完善重点文创产业功能区战略规划性文本，推动中国宋庄艺术小镇设计方案报审，加快推进建设怀柔影创空间2期项目。加强政策创新，积极推动《文创产业促进条例》立法进程。加强产业动态分析，编撰《北京文化创意产业发展白皮书（）》，编发5期《北京文化创意产业发展研究》，编撰期《文资决策参考》。推选9家企业入围第9届“全国文化企业30强”，5家企业获提名。完善“首都文化企业30强、30佳”评选机制，举办第四届北京市文化融合发展项目合作推介会、首都文化科技融合发展成果展。积极创建国家文化与金融合作示范区，组建文创银行和文创板，研究试点文创产业“投贷奖”联动体系，推动“北京市文创金融服务网络平台”上线，开展文创产业投融资项目路演、投融资沙龙、培训班。策划举办第五届惠民文化消费季，起草《关于扩大和引导北京文化消费工作的意见》，办好第9届京台文创展、国际服务贸易交易会、21届京港洽谈会文创产业板块、北京国际设计周、北京国际摄影周、深圳文博会北京展区、北京地坛文化庙会·台北之旅等知名展会，承办了米兰设计周中国日等多项活动，扩大了文化消费和文化贸易。全面加强国有文化资产监管，制定完善《出资人监管事项权力清单和责任清单》《所监管文化企事业单位章程管理暂行办法》及章程指引，研究起草北京市文化企业债券发行、担保事项、境外国有资产、资产评估项目评审工作等管理办法，落实《重大事项管理暂行办法》《选聘中介机构管理暂行办法》，试点文投集团、京广传媒集团产权登记。全面开展4家监管企业资产清查，完成京华时报社及二级企业审计及资产评估，完成演艺、发行、京广传媒集团及二级企业财务审计，对文投集团及二级企业进行绩效审计，组织摸排监管企业安全生产工作，加强整改落实。完成中国评剧院、出版集团等6家单位出资人变更，协助文艺院团服务中心，办理“一院两团”保留事业身份人员机关事业单位养老保险，组织7家监管企业和3名人员获评“构建和谐劳动关系”先进单位和个人。
四是办结市人大代表建议和市政协提案。组织召开专题会议，研究分析提案办理工作，明确责任分工，分管领导全程督办，承办处室负责人盯办，责任到人。市领导牵头督办件和全国两会建议提案，由主要领导亲自督办、随到随办。主动作为，迅速联络沟通代表委员，拉近感情，争取支持，形成合力。坚持每年培训，明确办理工作规定要求，讲授相关条例法规。全年圆满办结全国政协提案2件、市政协提案8件、市人大建议10件,答复意见均获代表委员满意评价。
五是完成市委市政府交办的其他工作。统筹推动全国文化中心建设，牵头组建产业发展组，明确组织架构和工作机制，研究起草专项工作方案和重点任务清单，确立实施书香北京、设立文创银行等81项重点任务。加强政策创新，深入研究土地空间利用、人才等配套政策，制定《关于推进文化创意产业创新发展的意见》《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的意见》《发展特色文创产业促进老城保护》等政策，进一步推进腾笼换鸟、提质增效。草拟《北京市促进文化科技融合发展的若干意见》，探索认定扶持一批文化科技融合示范基地和示范企业。协调市发展改革委、市统计局、各区文创主管部门，全力保障宋庄艺术小镇、环球影城主题公园等重大项目建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，在《北京市文创产业促进条例》的起草编制工作中，积极听取和吸纳人大代表、政协委员的意见建议，市人大常委会领导及财经办办公室先后来办调研，听取市文资办助力文创产业发展情况及推动文创产业立法工作汇报。完善常态化督促检查工作机制，建立市文资办督查专报制度，每月通报领导批示和重点任务落实情况，确保重大决策部署落实到位。
（二）狠抓机关自身建设，切实提升服务管理水平
一是认真整改国务院专项督查反馈问题。高度重视，会同市文化局、市新闻出版广电局积极整改。进一步优化企业营商环境，研究推动建立集中统一的全市国有文化资产管理数据平台，开展国有文化企业公司制股份制改革研究，加强对首都文化产业协会等社团组织建设的指导支持，推进特殊管理股试点，办好“北京国际设计周”等活动平台，传播中华优秀传统文化。助力企业创新发展，继续推进“投贷奖”联动，推动设立文创板、文创银行、文创保险、公募基金等文创金融服务实体。促进文化科技融合，持续推进北京市文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划。加强日常联系服务，筹备召开专题会议，会同市新闻出版广电局研究起草《支持首都影视繁荣发展的指导意见》，与市工商局、市地税局核查影视企业外迁和相关税收情况，并建立常态化信息沟通机制，签订数据信息互换共享协议。分级分类、上门走访调研重点企业，宣讲政策，了解企业苦难问题，协调资源协助企业解决。全力办好第五届消费季活动，举办文化消费高端研讨会，完成专业化文惠卡运营服务公司组建，发放万北京惠民文化消费电子券，举办演艺北京、艺术北京、第六届“动漫北京”等“三个北京”系列活动，进一步撬动文化消费。
二是认真整改上年度市政府绩效考评反馈问题。召开专题会议传达绩效考评情况反馈，汇总梳理出22项整改事项，提出32项整改措施。进一步完善项目实施制度，合理安排工作进度和资金拨付时间，各项目有序完成。进一步严格落实重大行政决策相关制度待，规范行政行为，修订完善《市文资办会议决策工作制度》等41项制度，研究制定《法律顾问工作规则》，坚持“法律顾问初审、政策法规处复审”工作程序，全年审查行政规范性文件6件，各类法律文书件，编发5期《北京文化创意产业发展研究》，编撰期《文资决策参考》，编发《文化创意企业法律实务手册》，梳理国家及北京市文创产业政策共个。加强对预算支出管理，制定《市文资办预算项目合同管理办法》，探索建立合同审查领导小组，规范对外合同管理。加强执纪审查，积极开展“为官不为、为官乱为”等专项治理，已启动对巡视反馈的四件线索的查处工作。建立创新创优项目遴选制度，面向全办广泛征集，择优申报。畅通内部流程，重新修订相关规定，完善受理、办理、答复标准，全年共收到并办结依申请公开6件，无行政复议和行政诉讼案件。深入文化企业调研，了解企业情况，举办年市属国有文化企业专业技术（管理）人员研修班，与4家监管企业党支部联合开展5次党建活动。加强沟通联系中小企业，定期走访调研。组织文化创意产业培训班，加强培训指导文化产业，举办文资系统培训班、市文创领域党组织负责人及党务工作者教育培训班、市文化创意领域高级经营管理人员培训班、对外文化贸易骨干人才培训、北京文化创意产业高级人才研修班等，共计培训余人次。加快网站信息更新频率和内容，全年 年，市文资办各项工作取得新进展，但工作中还面临一些困难和问题，主要包括：一是国有文化资产监管制度体系逐步健全，实施力度有待加强，国有文化企业法人治理结构有待健全，企业改革有待深化。二是文化投融资服务效率有待提升，文创企业融资难、贵、慢问题尚未根本解决。三是文化创意和设计服务与相关产业融合涉及部门、环节较多，工作协同性有待增强。
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