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导语
厄瓜多尔位于南美洲西北部,东北与哥伦比亚毗邻,东南与秘鲁接壤,西临太平洋。海岸线长公里。赤道横贯国境北部,安第斯山脉纵贯南北。全境分西部沿海、中部山区、东部亚马逊河流域地区和加拉帕戈斯群岛四部分。
厄瓜多尔政局保持稳定,经济总体向好。十年来GDP年增速高于拉美地区平均水平。厄瓜多尔政府鼓励电力行业的投资,今后将有更多本土和外国投资进入电力行业。本期我们为您带来厄瓜多尔电力行业SWOT分析。
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一、电力行业情况分析
1.电力生产
截至年底,厄瓜多尔国内总装机.6MW,发电量25.TWh。估计年总装机.6MW,发电量25.TWh。
(一)火力发电:截至年底,火电累计装机容量.7MW,占全国装机总量的43.8%,发电量为9.TWh,占全国发电总量的35.%。其中,燃油发电量7.TWh,燃气发电量1.TWh。
(二)水力发电:截至年底,水电累计装机容量为.9MW,占全国总装机的53.9%,发电量为15.TWh,占全国发电总量的61.%。
(三)非水可再生能源发电:截至年底,非水可再生能源发电累计装机容量为.0MW,占全国总装机的1.6%,发电量为0.TWh,占全国发电总量的2.%。
2.电力需求
全年,厄瓜多尔全社会用电量22.6TWh,估计年全社会用电量23.0TWh。年至年,厄瓜多尔全社会用电量将以平均3.2%的速度增长,并在年达到31.4Wh。
3.电力供给
厄瓜多尔电力供应安全有一定风险,因为该国容易产生地震,可能对电网基础设施甚至发电站造成破坏。厄瓜多尔国家输电公司承担全国电网输电,全国KV的输电线路公里,KV以下输电线路达公里;国家主电网最大变电能力为MW。年国家的输配电损失为3.4TWh,占发电量的13.3%,预计年的输配电损失为3.4TWh,占发电量的13.1%。目前,政府正在积极建设KV主干道输变电线路项目。
厄瓜多尔全国共有配电公司20个,共服务万用户,基多电力股份有限公司和瓜亚基尔电力临时管理公司的配电额占市场比例为54%,另外十几家配电和销售公司占46%。
目前厄瓜多尔电网与领国哥伦比亚和秘鲁互联。年电力净进口0.6TWh,预计年电力净进口0.6TWh,年-年基本都保持电力净进口状态。
4.电力监管及市场格局
厄瓜多尔电力领域的最高机构是电力与可再生能源部(MEER),它主要负责制定国家电力政策、管理相关计划、保障国家电力及能源的可持续性发展。
厄瓜多尔电力领域的监管机构是电力监管局(ARCONEL)。它的前身是年成立的国家电力委员会(CONELEC),年根据政府颁布的《建立公共电力服务法(LOSPEE)》,国家电力委员会(CONELEC)更名为电力监管局(ARCONEL)。
厄瓜多尔的电力企业主要是厄瓜多尔电力公司(CELECEP)。它成立于年1月,由政府组建,负责发电、输电、配电和电力进出口业务。根据该公司的年度财务报告,其年收入为8.亿美元,高于年的7.亿美元。厄瓜多尔电力公司(CELECEP)由七个分公司组成:三个水力发电公司,分别为Hidronación、Hidropaute和Hidroagoyán;三个火力发电公司,分别为Termopichincha、Termoesmeraldas和Electroguayas;一个输电公司,为国家输电公司TRANSELECTRIC。发电领域国家允许并鼓励私营部门参与,但电力传输由国家输电公司垄断。
5.电价
厄瓜多尔电价主要由3个部分组成:发电费用、输电费用和输电附加费用。根据《电力行业管理法》规定,各配电公司可根据自身情况规定电价,但该价格必须向国家电力委员会报告,说明制定价格的相关数据,获准后方能执行。年,厄瓜多尔政府统一了全国电价收取标准。年平均电价为8美分/度。年5月,厄瓜多尔电力委员会(CONELEC)通过一项决议,上调家庭用电价格1美分/千瓦时,上调工业用电价格2美分/千瓦时。
6.发展规划
厄瓜多尔目前的电力规划主要是电力与可再生能源部发布的《-电力总规划》和《-国家能源效率规划》,规划的主要内容有:科学预测经济发展对电力的需求,合理确定电力市场发展规模;建立全国输变电网络体系,扩大农村地区电网覆盖面;科学规划、适度发展清洁能源;提高非化石能源消费比重,构筑稳定的电力供应体系,为促进经济平稳发展提供强有力的保障;大力推进高效厨具替代项目,鼓励居民更换燃气厨具,使用电磁厨具,逐步取消对液化石油气的高额补贴,减少政府财政负担。
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二、电力行业SWOT分析
1.优势
(1)政策颁布和执行效率很高。
(2)与拉美区域其他国家相比,合同执行速度更快、成本更低。
(3)基础设施和电力政务系统的建设得到改善。
(4)厄瓜多尔为可再生能源发电提供上网电价补贴和其他奖励措施。
2.劣势
(1)严格的劳动法规限制了企业组织和管理员工的灵活性。
(2)过度依赖碳氢化合物作为经济增长和财政收入的驱动因素,使得这个国家容易受到商品繁荣和萧条的影响。
(3)近年来频繁出现政策逆转的历史。
3.机会
(1)当地基础设施支持的天然气储量可能为当地经济提供巨大的推动力。
(2)政府正寻找从碳氢化合物行业转向制造业,以扩大出口。
(3)连续的左倾政策承诺对基础设施进行了大量投资。
(4)可再生能源发展潜力巨大。
4.威胁
(1)石油价格再次下跌可能会增加现有的财政问题。
(2)尽管电力成本相对较低,发电和输电仍存在问题,这加大了停电事故的风险。
(3)重大的财政风险可能破坏公共投资,包括电力行业。
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三、电力行业准入限制
厄瓜多尔负责对外贸易和投资的最高机构是对外贸易与投资委员会,贸易保护措施(特保、反倾销、贸易谈判和关税改革等)均应由该委员会审查和通过。该委员会由来自政府及私人领域的9名人员组成。
根据《投资促进与保障法》及实施细则,厄瓜多尔外贸与投资委员会负责制定国家投资促进政策;监督国家投资促进政策的执行,协调、跟踪和监控在该范围内的活动。外贸部和工业与竞争部下属的贸易服务局也是组成投资促进国家系统的执行单位。
根据厄瓜多尔《对外贸易与投资法》和《投资促进与保障法》规定,生产和服务产业是投资的优先领域。厄瓜多尔对外投资开采其森林资源,主要采取政府间合作和企业间合作两种方式。根据新的《经济改革法》,厄瓜多尔政府允许外国资本进入其交通、通讯、电力等基础设施建设领域,并允许外国投资者占有51%以上的股份。
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四、在厄瓜多尔电力行业投资的中国企业
目前在厄瓜多尔发电行业投资的中资企业主要有中国水电国际工程有限公司、中国西电集团公司和新疆金风科技股份有限公司等。