传递行业资讯

研判市场环境

导语

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，与中国、印度、阿富汗、伊朗接壤。巴基斯坦同中国建立了全天候战略合作伙伴关系，在电力工程、通讯工程、交通运输等领域展开了深入全面的合作。当前巴基斯坦电力行业电力缺口庞大、输配电设备老化等问题已成为制约其经济发展的掣肘。在“一带一路”和“中巴经济走廊”的框架推动下，中巴将在能源电力领域展开更为深入的合作。本期我们带来巴基斯坦电力行业SWOT分析。

一、巴基斯坦电力行业情况分析

1.电力生产情况

　　截至年底，巴全国装机总量.5MW，发电量.TWh，用电量88.1TWh。预计年全国装机总量将达到.3MW，发电量.TWh，用电量91.4TWh。

巴基斯坦以火力发电为主，其中燃油和燃气发电占据了总发电量的63%；巴煤炭资源虽较为丰富，但燃煤发电占总发电量的比重仅为0.8%，未来燃煤发电市场前景较为广阔。巴水利资源丰富，水力发电在电力系统中发挥重要作用，占总发电量的比重为30%。巴可再生能源发电和核能发电量较小，当前正处于快速增长阶段。

　　（一）火力发电：传统上，巴基斯坦主要通过进口昂贵的石油和天然气来保证火力发电。近年来，巴政府将发展燃煤电站摆在优先位置，燃煤发电占发电结构中的比重将呈上升趋势。中国企业在巴燃煤发电站建设中发挥着重要作用。截至年底，火力发电装机.8MW，占全国装机总量63.2%，年发电量68.TWh。预计年装机将增长为.9MW。

（二）水力发电：巴基斯坦水能资源丰富，为水力发电提供了巨大的发展潜力。截至年底，水力发电装机.9MW，占全国装机总量28.6%，年发电量31.TWh。预计年装机将增长为.6MW。

（三）非水可再生能源发电：巴可非水再生能源发电尚处在初期阶段，发电量较为有限，仅达到1.5%。截至年底，非水可再生能源发电装机.8MW，占全国装机总量4.1%，年发电量1.TWh。预计年装机将增长为.8MW。

（四）核电：核电是巴基斯坦电力行业发展的重要 　　2.电力需求情况

　据预测，未来十年巴基斯坦总人口将迎来快速上升期，预计将从1.93亿增长到2.73亿。在国民经济和人口总量稳定增长的预期下，预计-年，巴基斯坦电力需求的年均增速将在4.1%左右。

　　3.输配电与电力进出口情况

　　巴基斯坦国家输配电公司(NationalTransmissionDispatchCompany)管理着全国长达km的输电线，电压等级包括kV、kV、32kV和66kV。目前，巴基斯坦的输电线损率高达17.6%。因此，巴基斯坦正在积极寻求双边和多边援助，建设高压线路，改造电网。

　　输配电设施的老化阻碍了巴现有电力产能的效用最大化。当前输配电网亟需升级，但由于政府缺乏资金，升级进程缓慢。

　　电力进出口方面。由于短期内巴基斯坦存在巨大的电力需求缺口，这为巴周边电力资源相对丰富的国家，提供了对巴出口电力的机会。但从长期来看，随着可再生能源发电和燃煤发电产能的提高，巴进口需求将逐渐收窄。截至年，巴电力进口量达1.2TWh，预计年将下降为1.1TWh。

　　4.电力监管及行业格局情况

　　巴基斯坦电力市场的监管机构主要为国家电力监管局(NEPRA)和可再生能源发展委员会(AEDB)。国家电力监管局主要负责监督、管理全国电力市场的运营和服务，调整终端电价，以及核准独立发电商的并网电价。可再生能源发展委员会负责风能、太阳能、地热和沼气等可再生能源的规划和发展。

　　巴基斯坦电力市场的主要参与主体是巴基斯坦水电发展署(WAPDA)、卡拉奇供电公司(KESC)和独立发电商(IPPs)。巴基斯坦政府鼓励私营领域参与国家电力建设。巴基斯坦的独立发电商项目类型相对单一，以燃油或燃气电站为主。

　　5.电力定价机制

　　巴基斯坦燃油和燃气发电成本一直居高不下，这使得尽管长期以来，巴基斯坦一直在执行低电价的“惠民政策”，但实际上该国终端用户电价与世界平均水平相比较是很高的。为保障电力供应，巴基斯坦政府一方面对发电商进口燃油和天然气给予财政补贴，另一方面则不断提高终端用户的阶梯电价。目前，巴基斯坦普通居民用电分为四个阶梯电价，其中1-kWh电价约合人民币0.66元/kWh；其中-kWh电价约合人民币0.84元/kWh；其中-kWh电价约合人民币1.02元/kWh；其中kWh以上电价约合人民币1.08元/kWh。

　　6.电力发展规划

　　在《年远景规划》中，巴基斯坦政府提出采取PPP、BOT等方式，加快以印度河为主的河流大中型水电站建设；开发预计储量达亿吨的塔尔煤田，大力发展火电站建设；加大油气资源勘探开发力度；增加核电及可再生能源装机容量；以及通过私有化等措施提高水电和电网管理部门工作效率，升级更新输电网络。

二、巴基斯坦电力行业SWOT分析

1.优势：

　　(1)未来巴基斯坦人口增长速度较快，巨大的消费人口为巴电力行业的发展带来广阔的市场空间。

　　(2)巴基斯坦煤炭、水力资源较为丰富，且可再生能源发电和核能发电发展潜力较大。

　　2.劣势：

　　(1)中央和地方政府在执政过程中缺乏协调合作，一些有助于解决巴电力短缺问题的方案很难得到有效实施。

　　(2)受制于政府高额的财政赤字，巴电力领域发展得不到充分的资金支持。

　　(3)行贿和腐败问题严重，政府机构效率低下，政府更迭频繁，官员变动过快。

　　(4)巴基斯坦建设能力薄弱，专业技术和管理人员严重不足。

　　3.机会：

　　(1)根据政府五年能源政策(-年)，巴基斯坦将优先考虑已经列出的能源电力项目。

　　(2)巴基斯坦拥有巨大的水电潜能。

　　(3)部分地方政府在可再生能源领域对外国投资持开放态度。

　　4.威胁：

　　(1)独立发电商长期面临电力用户拖欠电费问题，直接威胁项目企业的盈利性和可持续性。

　　(2)水电周期性的旱灾影响了水电的发电效果。

　　(3)由于巴国内居民偷电及破坏电力基础设施等行为较为普遍，在一定程度抑制了外国投资者的投资意愿。

三、巴基斯坦电力行业准入限制

巴基斯坦所有经济领域向外资开放，外资同本国投资者享有同等待遇，允许外资拥有%的股权。

　　在外籍劳工方面，巴基斯坦政府对外籍劳务进入该国工作无限制性要求。巴基斯坦与我国签有互免签证协议，持公务、因公普通护照的人员可免签入境，但在入境后三个月内需向巴内政部下属移民与护照局申办居、停留签证。

四、在巴基斯坦电力行业的投资的中资企业

据中国商务部统计，电力工程是中国对巴基斯坦投资规模最大的行业。当前在巴基斯坦电力行业投资的中国企业主要有中国核工业集团、中国葛洲坝集团、中国电建、中国能建等。

了解更多国际电力资讯请







































中科白癜风医院寒假送健康
白癜风元旦治疗计划